Современные средства денежного обращения

"вычислить" преступника: киберпространство предполагает другие способы как

нападения, так и защиты, нередко основанные на сверхсовременных

технологиях. Концепция сочетания организационной и технологической

самообороны и страхования в случае прорыва этой самообороны гораздо более

приемлема для современных информационных технологий, чем система с

централизованной "информационной" полицией.

Законодательные подходы к этим проблемам в мире только-только начинают

обсуждаться - в основном в форме обучения законодателей реалиям нового

мира и обсуждения возникающих судебных прецедентов. В России пока не

пришли даже к пониманию этих проблем.

Свобода слова и выражения в новом обществе должна определяться по-

новому, ибо появление компьютерных сетей требует пересмотра традиционных

норм, бывших эффективными для печатных и традиционных электронных медиа.

Концепция "вещания", что предусматривает наличие географического центра

такого вещания, полностью непригодна в компьютерных сетях, где не только

нет географических границ, но и любой может быть как

"читателем/зрителем", так и "издателем/станцией". Сегодня идет очень

активная дискуссия на эту тему. В США в 1996 году было принято (а

затем отменено) новое законодательство, предусматривающее минимальную

цензуру. С появлением новых технологий стало сложно регулировать

вопросы, связанные с контролем над порнографией, над распространением

клеветы, разжиганием национальной розни и пр.

Один из современных способов, предлагаемых для борьбы с

распространением порнографии, - это усиление родительского контроля

(использование специальных программ, которые запрещают пользователю

обращаться к определенной информации без указания пароля. Пароль же

назначают родители). Считается, что такой переход к технологической

самообороне эффективнее, чем централизованный запрет на предоставление

доступа к порнографии. В России, похоже, принципиальную разницу между

предоставлением доступа и распространением информации даже не будут

различать.

Нормы по электронным документам. Существует модельный закон ООН по

электронным документам. Он предназначен для закрепления функционально

эквивалентного подхода к электронным документам (то есть такого подхода,

когда выявляются функции бумажного документа и к каждой функции

подбирается эквивалентный по функциональности механизм из области

информационных технологий). Эти модельные нормы далее должны

уточняться национальными законодательствами. Последний вариант

модельного закона ООН вышел в 1996 году. Следующим в этой серии будет

модельный закон об особенностях использования электронного

документооборота в морской торговле. В России сейчас создается рабочая

группа в Думе, которая должна заняться проектом закона об электронном

документе.

Системы электронного голосования. В США введением общенациональной

системы электронного голосования "из дома" занимается Федеральная комиссия

по связи. Возникает множество вопросов не только по законодательному

обеспечению и легитимности результатов такого голосования, но и по

законодательному обеспечению последствий принятия таких технологий. Если

издержки проведения национальных референдумов или сбора пары-тройки

миллионов подписей будут близки к нулю, то это означает существенное

изменение политической организации общества - репрезентативная демократия

будет гораздо ближе к прямой демократии. В таком мире люди еще не жили,

и его законодательное обеспечение еще не отработано. Если рассмотреть

любые типы проведения голосования, то можно выделить так называемые права

голоса - новый тип (нефинансовых) инструментов, представляющих собой

односторонние обязательства эмитента по реализации результатов подсчета

голосов, - относится ли это к национальным и местным референдумам, выборам

в госорганы всех уровней, выборам в политических партиях или голосованию на

общих собраниях акционерного общества. При принятии парадигмы прав голоса

как инструментов можно использовать единую для этих инструментов учетную

структуру, в том числе - технологию и инфраструктуру регистраторов и

депозитариев рынка ценных бумаг. Регулирование, основанное на этой

схеме, позволит путем введения конкурентного предоставления услуг в

этой области существенно снизить общественные издержки на проведение

голосования, особенно голосования большого масштаба.

Многие "молодые" законы тесно связаны между собой и требуют введения и

регулирования новых типов институтов. Например, электронная подпись,

криптозащита, электронные документы, взятые совместно, требуют введения

института хранителей ключей (электронных нотариатов) и соответствующего

законодательного определения разделения рисков между сторонами. Введение

электронных документов для тех записей, которые должны существовать в

единственном экземпляре, приводит к необходимости регулирования учетных

институтов (реестродержателей и депозитариев). Это регулирование важно

разработать для институтов, учитывающих записи данных, удостоверяющие какие-

либо права (в том числе права собственности). Можно, конечно, в конкретные

договора по действиям, обслуживаемым такими институтами, вставлять

необходимые фрагменты регулирования, но тогда не закрываются случаи,

затрагивающие третьих лиц, не упомянутых в таких договорах. Поэтому

необходимо создание соответствующих норм статутного права.

3.5. Стандарты электронных расчетов

В продолжение расказа о цифровой наличности немного о технологических

стандартах применяемых в различных системах и о том что представляет из

себя цифровая наличность с математической точки зрения.

Стандарт SET. Аббревиатура SET расшифровывается как Secure Electronic

Transactions - безопасные (или защищенные) электронные транзакции. Стандарт

SET, совместно разработанный компаниями Visa и MasterCard, обещает

увеличить объем продаж по кредитным карточкам через Internet. Совокупное

количество потенциальных покупателей - держателей карточек Visa и

MasterCard по всему миру - превышает 700 миллионов человек. Обеспечение

безопасности электронных транзакций для такого пула покупателей могло бы

привести к заметным изменениям, выражающимся в уменьшении себестоимости

транзакции для банков и процессинговых компаний. К этому следует добавить,

что и American Express объявила о намерении приступить к внедрению

стандарта SET.

Для того, чтобы совершить транзакцию в соответствии со стандартом SET,

обе участвующие в сделке стороны - покупатель и торгующая организация

(поставщик) - должны иметь счета в банке (или другой финансовой

организации), использующем стандарт SET, а также располагать совместимым с

SET программным обеспечением. В таком качестве могут, например, выступать

Web-браузер для покупателя и Web-сервер для продавца - оба, очевидно, с

поддержкой SET.

CyberCash: пионер и всегда на переднем плане. Компания CyberCash,

расположенная в г. Рестон (штат Вирджиния, США) была пионером в разработке

многих концепций, использованных в стандарте SET, и приняла на себя

обязательство одной из первых внедрить SET. Множество покупателей и

торговых организаций по всему миру используют систему SIPS (simple Internet

payment system) производства CyberCash. Есть стимул для использования

программного обеспечения CyberCash: в дополнение к повышенной безопасности

программное обеспечение поставляется свободно (т.е. бесплатно) как

покупателям, так и продавцам. Плата за использование системы CyberCash

включается в оплату за обслуживание кредитных карточек. Торговым

организациям необходимо лишь иметь счет в банке-участнике и поместить

кнопку PAY на свою Web страницу на соответствующем шаге процедуры

оформления заказа. Когда покупатель нажимает на эту кнопку, он инициирует

процесс выполнения расчетов по покупке в системе.

Платежи без кодирования: система First Virtual. Учитывая проблемы,

возникающие в связи с необходимостью пересылки номеров кредитных карточек

через Internet: необходимость кодирования и обеспечения гарантий от

расшифровки третьими лицами, можно сформулировать альтернативный подход. Он

состоит в полном отказе от пересылки информации, относящейся к кредитным

карточкам, через Internet. Компания First Virtual (США) разработала

систему, используя которую, покупатель никогда не вводит номер своей

кредитной карточки. В дополнение к платежной системе First Virtual

поддерживает собственную систему электронной почты, называемой InfoHaus.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13