Единый социальный налог

ри определении налогооблагаемой базы по единому социально-му налогу не учитываются отдельные виды выплат, доходов, стоимость оказанных услуг и т.д. По большинству позиций суммы, не подлежащие налогообложению, совпадают с суммами, не включаемыми в состав до-ходов, учитываемых при определении налога на доходы физических лиц.

В отличие от ранее действовавших законодательных актов харак-терна более широкая социальная направленность этих льгот.

Суммы, не подлежащие налогообложению, перечислены в статье 238 Налогового кодекса. Рассмотрим некоторые из них:

§ государственные пособия, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по
безработице, беременности, родам;

§ компенсационные выплаты, установленные в соответствии с зако-нодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления (возме-щение вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья);

§ бесплатное предоставление жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения;

§ оплата стоимости или выдача полагающегося натурального до-вольствия и т.д.;

§ суммы материальной помощи, оказываемой работодателями работникам в связи со стихийным бедствием, другими чрезвычайными обстоятельствами и т.д.;

§ суммы материальной помощи, оказываемой организацией, финансируемой из бюджета, работникам, уволившимся в связи с выхо-дом на пенсию по инвалидности или по возрасту (но не более 2000 руб. на одно физическое лицо за налоговый период);

§ суммы возмещения (оплата) организацией, финансируемой из бюджета, своим бывшим работникам (пенсионерам по возрасту и инвалидности, членам их семей) стоимости приобретенных ими медика-ментов по назначению врача (но не более 2000 руб. на одно физическое лицо за налоговый период);

§ выплаты, осуществляемые за счет членских профсоюзных взносов
каждому члену профсоюза при условии, если они производятся не
чаще одного раза в три месяцам не превышают 10 тыс. руб. в год;

§ суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих,
садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы,
оказывающим услуги для этих организаций;

§ доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации - в течение пяти лет, начиная с года регистрации хозяйства.

Это далеко не полный перечень сумм, не подлежащих налогообло-жению единым социальным налогом.

3. Налоговый и отчетный периоды. Ставка налога.

Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полуго-дие и девять месяцев календарного года.

Налоговые ставки единого социального налога дифференцирова-ны по ряду оснований. Ставки различаются:

o по группам налогоплательщиков;

o по видам налогоплательщиков внутри групп;

o по признаку соответствия налоговой базы налогоплательщика -
работодателя в расчете на одного работника определенным коли-чественным критериям;

o по видам социальных фондов.

Дифференциация ставок единого социального налога для налого-плательщиков - работодателей и налогоплательщиков - не работодателей вызвана различиями в объектах налогообложения.

Однако не все налогоплательщики - работодатели применяют при исчислении сумм налога одинаковые ставки.

Таблица 1

Ставки единого социального налога для основной категории налогоплательщиков - работодателей, производящих выплаты наемным работникам

Налоговая база для каждого Работника	Размер ставки
До 100 000 руб.	35,6%
От 100 001руб. до 300 000 руб.	35 600 руб.+20% с суммы, превышающей 100 тыс.руб.
От 300 001 до 600 000	75 600 руб.+10% с суммы, превышающей 300 тыс.руб.
Свыше 600 000 руб.	105 600 руб.+2% с суммы, превышающей 600 тыс.руб.

Как было отмечено выше, ставки единого социального налога диф-ференцированы по фондам. Так, общая максимальная ставка единого налога для основной категории налогоплательщиков - работодателей в размере 35,6 % сложилась следующим образом:

- в Пенсионный фонд (ПФ) - 28 %;

- в Фонд социального страхования (ФСС) - 4 %;

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
(ФФОМС)-0,2%;

- в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) - 3,4%.

Льготные ставки налога установлены для организаций, произво-дящих сельскохозяйственную продукцию, крестьянских (фермерских) хо-зяйств, а также для родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования.

Для налогоплательщиков второй группы - не работодателей ставки единого социального налога ниже, чем для налогоплательщи-ков - работодателей.

Таблица 2

Ставки единого социального налога для лиц, занимающихся предпринимательской и иной профессиональной деятельностью (кроме адвокатов)

Налоговая база на каждого работника	Размер ставки
До 100 000 руб.	13,2%
От 100 001 руб. до 300 000 руб.	13 200 руб. + 7,4% с суммы, превышающей 100 тыс. руб.
От 300 001 руб. до 600 000 руб.	28000 руб. + 3,65% с суммы, превышающей 300 тыс. руб.
Свыше 600 000 руб.	38 950руб. + 2% с суммы, превышающей 600 тыс. руб.

Несколько иные ставки налога установлены для адвокатов, ока-зывающих бесплатную юридическую помощь физическим лицам.

Таковы ставки на сегодняшний день, но с 1 января 2005 года предполагают снижение ставки единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 26%. Таким образом, при доходах работника до 300 тыс. руб. в год работодатель по регрессивной шкале будет платить в виде ЕСН 26% от этой суммы, при доходе до 600 тыс. руб. - 10%, свыше 600 тыс. - 2%.

Рассмотренные выше ставки единого социального налога свиде-тельствуют о том, что для этого налога характерна регрессивная шкала
налогообложения. Это означает, что с увеличением налоговой базы ставка налога уменьшается. Такой метод налогообложения не нашел широкого использования в российском налоговом законодательстве.

4. Порядок исчисления и уплаты налогов.

Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками от-
дельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

Налоговая декларация представляется налогоплательщиком не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых плате-жей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации налогам и сборам.

Кроме того, налогоплательщики обязаны представлять в региональные
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации сведения
(отчеты) по форме, утвержденной Фондом социального страхования Российской Федерации, о суммах:

1. начисленного налога в Фонд социального страхования Российской
Федерации;

2. использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособ-ности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им
возраста полутора лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение, на
другие виды пособий по государственному социальному страхованию;

3. направленных ими в установленном порядке на санаторно-курортное
обслуживание работников и их детей;

4. расходов, подлежащих зачету;

5. уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федера-ции.

Для налогоплательщиков единого социального налога - не работо-дателей (кроме адвокатов) расчет сумм авансовых платежей производит-ся налоговым органом исходя из налоговой базы за предыдущий налого-вый период и соответствующих ставок.

Если налогоплательщики начинают осуществлять предпринима-тельскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного налогового периода, то они обязаны в пятидневный срок по ис-течении месяца со дня начала осуществления деятельности представить в налоговый орган по месту постановки на учет декларацию с указанием сумм предполагаемого дохода за текущий налоговый период. При этом сумма предполагаемого дохода и предполагаемых расходов определяет-ся налогоплательщиком самостоятельно.

Расчет сумм авансовых платежей за текущий налоговый период производится налоговым органом исходя из сумм предполагаемого дохо-да с учетом расходов, связанных с его извлечением.

Новая налоговая декларация представляется также, если в нало-говом периоде будет значительное увеличение доходов (более чем на 50 %). При значительном уменьшении доходов налогоплательщик вправе представить новую налоговую декларацию. Перерасчет авансовых пла-тежей производится налоговым органом на текущий год по не наступив-шим срокам уплаты налога, но не позднее пяти дней с момента подачи новой декларации. Полученная в результате такого перерасчета разница подлежит уплате в установленные сроки для очередного авансового пла-тежа либо зачету в счет предстоящих авансовых платежей.

Налогоплательщики, не являющиеся работодателями, обязаны произ-водить уплату авансовых платежей на основании налоговых уведомлений:

§ за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере
половины годовой суммы авансовых платежей;

§ за июль - сентябрь - не позднее 15 сентября текущего года в размере
одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

§ за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в раз-
мере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.
Окончательный расчет налога по итогам налогового периода про-изводится налогоплательщиком - не работодателем (за исключением адвокатов) самостоятельно с учетом всех полученных в налоговом периоде
доходов и расходов, связанных с их извлечением. Сумма налога исчисляется отдельно в отношении каждого фонда.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными в те-чение налогового периода, и суммой налога, подлежащей уплате в соот-ветствии с налоговой декларацией, должна быть уплачена либо зачтена в счет предстоящих платежей или возвращена налогоплательщику.

Исчисление и уплата налога с доходов адвокатов осуществляются юридическими консультациями в порядке, предусмотренном для налого-плательщиков - работодателей.

Налогоплательщики единого социального налога, не являющиеся работодателями, представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Адвокаты вместе с налоговой декларацией представляют от кол-легии адвокатов (ее учреждений) данные о суммах уплаченного за них налога за истекший налоговый период.

Уплата налога (авансовых платежей по налогу) осуществляется отдельными платежными поручениями в Пенсионный фонд, Фонд соци-ального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевремен-ностью внесения взносов в перечисленные выше государственные соци-альные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социаль-ного налога, осуществляется налоговыми органами РФ.

Список использованной литературы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2004г.)

2. Горина Г. А. Налоги и налогообложение. Часть 3. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУК, 2001.

Страницы: 1, 2