Внебюджетные фонды в Российской Федерации

p align="left">Целевые внебюджетные дорожные фонды образуются за счет:

* налога на реализацию горюче-смазочных материалов;

* налога на пользователей автомобильных дорог;

* налога с владельцев транспортных средств;

* налога на приобретение автомобильных средств (кроме приобретаемых в личное пользование гражданами легковых автомобилей);

* акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан.

Налоги устанавливаются в процентах от сумм реализации горюче-смазочных материалов (ГСМ). Взимается также налог с владельцев автотранспорта по определенным тарифам, рассчитанным на рабочий объем двигателя транспортного средства.

Финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования осуществляется за счет целевых внебюджетных средств, концентрируемых в Федеральном дорожном фонде РФ и в Дорожных фондах субъектов РФ.

Средства Федерального дорожного фонда направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к Федеральной собственности, а также затрат на управление дорожным хозяйством. Средства территориальных дорожных фондов направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности субъектов Федерации, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Наряду с фондами социального назначения существуют и фонды экономического назначения. К ним относятся сейчас территориальные дорожные, экологические и другие фонды. Они могут формироваться за счет региональных налогов и сборов, доходов от штрафов и лотерей, территориальных займов, имеют экономическую направленность. Экономические фонды предназначены для регулирования экономических процессов.

2. Экономические фонды создавались, главным образом, для финансирования научных исследований, для стабилизации и развития отраслей, материально-технического обеспечения отдельных ведомств (правоохранительных, фискальных и др.). Наиболее крупные из них -- Российский фонд технологического развития и почти 20 отраслевых внебюджетных фондов НИОКР.

4. Деятельность фонда обязательного медицинского страхования в

городе Бугульма

Государственное учреждение "Фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан" создано для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования в Республике Татарстан. Фонд является некоммерческой организацией в форме государственного учреждения (самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением).

Для выполнения своих уставных задач Фонд создает в городах и районах Республики Татарстан филиалы.

Филиалы действуют от имени Фонда в соответствии с положениями, утвержденными исполнительным директором Фонда. Руководители филиалов назначаются исполнительным директором Фонда и действуют на основании выданной им доверенности.

Фонд имеет филиалы: N 1 в г. Казани, N 2 в г. Бугульме, N 3 в г. Буинске, N 4 в г. Елабуге, N 5 в г. Альметьевске, N 6 в г. Набережные Челны, N 7 в г. Чистополе. (в ред. Постановления КМ РТ от 22.11.2004 N 504)

Рассмотрим подробнее деятельность филиала фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан в городе Бугульма.

Филиал Фонда:

- проводит регистрацию плательщиков страховых взносов на территории Бугульмы и Бугульминского района;

- создает банк данных по всем субъектам медицинского страхова закрепленным за ними городам (районам), включая филиалы страховщике осуществляют анализ собираемой информации;

- осуществляет сбор и анализ информации о стоимости медицинской помощи, иной статистической информации;

- осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Татарстан, медицинскими учреждениями, страховщиками и другими организациями по вопросам обязательного медицинского страхования;

- осуществляет контроль за качеством и доступностью оказания медицинской помощи застрахованным гражданам.

Принципы обязательного медицинского страхования, а также их сущность представлены в приложении 3.

В качестве субъектов медицинского страхования Законом определены гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.

Таблица 4.1. Отчет о доходах и использовании средств обязательного медицинского страхования Бугульмы (тыс. руб.)

Наименование	Утверждено	Фактически исполнено
I. Доходы
Остаток денежных средств на 01.01.2008	3162,1	5426,1
Страховые взносы предприятий, учреждений, организаций	9594,0	12933,3
Платежи из бюджета на неработающее население	4306,0	4396,5
Доходы, полученные от размещения нормированного запаса	100,0	99,1
Пени, штрафы		1326,5
Средства на выравнивание условий деятельности ФОМС		3197,0
Прочие поступления	1500,0	2813,7
Итого доходов	18662,1	26944,6

Остаток денежных средств на 01.01.2008 г. является переходящим и соответствует остатку денежных средств территориального фонда обязательного медицинского страхования на конец предыдущего года. Остаток денежных средств на 01.01.2009 равен 5426,1 тыс.руб.

Страховые взносы предприятий, учреждений, организаций - финансовые средства, перечисленные плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование (предприятиями, организациями и лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, свободных профессий и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности) в фонды обязательного медицинского страхования.

Утвержденная сумма страховых взносов предприятий, учреждений, организаций составила 9594,0 тыс.руб. Фактически собрано 12933,3 тыс.руб., в том числе взаимозачеты - 1008,9 тыс.руб.

Плательщики - юридические лица уплачивают страховые взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц.

Граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

Физические лица, нанимающие граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка этим гражданам.

Платежи из бюджета на неработающее население - финансовые средства, перечисляемые органами исполнительной власти на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальный фонд обязательного медицинского страхования согласно утвержденному бюджету субъекта Российской Федерации.

В бюджете Бугульмы величина платежей на обязательное медицинское страхование была предусмотрена в сумме 43069,0 тыс.руб.

Фактически из бюджета получено 43961,5 тыс.руб., в том числе взаимозачеты - 7450,3 тыс.руб.

Доходы, полученные от размещения нормированного запаса - доходы, полученные от размещения нормированного страхового запаса в банковских учреждениях, на депозитах и в государственных ценных бумагах.

Пени, штрафы- финансовые санкции, взысканные со страхователей, страховых медицинских организаций и прочих организаций при допущенных ими нарушениях.

В 2008 году пеней и штрафов было взыскано на общую сумму 1326,5 тыс.руб.,

в том числе:

со страхователей - 1322,5 тыс.руб.,

в том числе взаимозачеты - 208,9 тыс.руб.,

со страховых медицинских организаций - 10,4 тыс.руб.,

прочие штрафы - 1,4 тыс.руб.

Прочие поступления - возврат средств за лечение граждан других субъектов Российской Федерации, возврат ранее размещенных временно свободных финансовых средств и другие поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Утверждено 1500,0 тыс.руб.

Фактически было получено 2813,6 тыс.руб.,

в том числе:

- возврат средств за лечение граждан др. субъектов РФ - 8611,8 тыс.руб.,

- возврат средств финансирования из СМО (резервы) - 7922,9 тыс.руб.,

- возврат денежных средств по отдельным мероприятиям - 4462,1 тыс.руб.,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7