Международно-правовой механизм эксплуатации углеводородных месторождений
p align="left">Метод строгого следования равному отстоянию применяется для делимитации континентальных шельфов приморских государств с противолежащими побережьями при отсутствии особых обстоятельств и ровном рельефе местности, метод следования модифицированному равному отстоянию - при высокой концентрации островков и поворотных моментов. Бразилия и Уругвай, Гвинеи-Бисау и Сенегал имеют выровненное смежное побережье, что образует условия для применения метода срединной линии. Аргентина и Чили, Кения и Танзания, Колумбия и Панама имеют выровненное смежное побережье, что образует условия для применения метода меридианов и параллелей. «Закрытая зона» и смежное побережье образуют условия для применения метода «коридора». Нередко побережья островков и скал образуют анклавы и полуанклавы, однако, иногда игнорируется. Австралия и Франция, Великобритания и Ирландия, Дания и Исландия взаимно заявляют о претензиях на установление внешних пределов подводных окраин материков вне пределов исключительных экономических зон, а государства-архипелаги - на суверенитет в исторических акваториях См.: Willis L.A. State Practice in the Delimitation of Maritime Boundaries // The continental Shelf and the Exclusive Economic Zone: Delimitation and Legal Regime / Le plateau continental et la zone economique exclusive: delimitation et regime juridique / Ed. by Pharand D., Leanza U. (eds.). - Ottawa / Rome, 1993. - P. 66 - 73.По мнению Г.Г. Шинкарецкой, делимитация морских пространств -- это определение в соответствии с нормами и принципами международного права границ акваторий, на которые приморские государства распространяют суверенитет или суверенные права в целях разведки и разработки природных ресурсов. Основным методом и принципом делимитации морских пространств является соглашение. Принципом делимитации является справедливость, а целью делимитации - справедливое решение Шинкарецкая Г.Г. Международно-правовые аспекты делимитации морских пространств // СЕМП. 1984. М. 1986.-С. 172-173,182,186; КорецкийВ.М. Особое мнение//СЕМП. 1969. М. 1970.-С. 353. Согласно Э.П. Свиридову, делимитация континентальных шельфов -- это определение (установление) в соответствии с принципами международного морского права направления (прохождения) границ районов континентальных шельфов («боковых» и «внешних»), которые имманентно принадлежат заинтересованным приморским государствам и являются акваториями распространения суверенных прав в целях разведки и разработки природных ресурсов Свиридов Э.П. Международно-правовое регулирование разграничения континентального шельфа и современные тенденции его развития: Дис.... канд. юрид. наук. М. 1977. - С. 11; Кулов И.С. Международно- правовые аспекты проблемы делимитации морских пространств: Дис.... канд. юрид. наук. М.1985. -- С. 70 - 71,101-102.
Необходимо отметить, что анализ § 18 -- § 20, § 44 акта применения норм международного права «United Nations International Court of Justice Judgement of 20 February 1969 (Case Concerning North Sea Continental Shelf, Federal Republic of Germany v. Denmark & Federal Republic of Germany v. Netherlands)» ICJ Reports. 1969.-P. 19-22,31 -32; [Электронный ресурс] http://www.icj-cij/icjwww/idecisions/isem- maries/icssummary690220.htm, § 44, § 50, § 109, § ПО акта применения норм международного права «United Nations International Court of Justice Judgement of 24 February 1982 (Case Concerning Continental Shelf, Tunisia v. Libyan Arab Jamahiriya)» ICJ Reports. 1982.-P. 47,49, 78-79; [Электронный ресурс] http://www.icj-cij/icjwww/icases/itl/itl_ijud- gement/itl_ijudgement_toc.htm/itl_ijudjement_19820224.pdf, § 26, § 45, § 46 акта применения норм международного права «United Nations International Court of Justice Judgement of 03 June 1985 (Case Concerning Continental Shelf, Libyan Arab Jamahiriya v. Malta)» ICJ Judgements & Orders. 1985; [Электронный ресурс] http://www.icj-cij/icjwww/icases/ilm/ilm_ ijudge-ment/iIm_ijudjement_19850603.pdf, и § 78, § 79 акта применения норм международного права «Decision of Arbitration of 30 June 1977, 14 March 1978 (Case Concerning North Sea Continental Shelf, United Kingdom v. France)» Decision of the Court of Arbitration. 1977.30 June. 1978. 14 March. - P. 51 - 52, позволяет сделать вывод о том, что в решениях Арбитража и Международного Суда ООН по делам о делимитации континентальных шельфов сведения морской геологии имеют приоритет над сведениями океанографии. В основе решений находится концепция «естественного продолжения», и в актах применения норм международного права отмечается, что применение «концепции справедливой доли» имеет следствием несправедливое решение, а именно: присуждение одним приморским государствам части естественных продолжений других приморских государств. Поэтому принцип равного отстояния / срединной линии не является ни обязательным, ни привилегированным для делимитации континентальных шельфов.
Согласно выводам специалистов Комиссии ООН по международному праву, в качестве доказательств в обычном праве следует рассматривать дипломатическую корреспонденцию, международные договоры, мнения национальных юридических советников, национальное законодательство, практику международных организаций, решения международных судов и решения национальных судов. Необходимо согласиться с мнением о том, что решения Арбитража и Международного суда ООН по делам о делимитации континентальных шельфов следует рассматривать в качестве источников международного права, способных влиять на развитие международного морского права, норм и принципов делимитации акватории Земли Подробнее см.: Лукашук И.И. Обычные нормы в современном международном праве // СЕМП. 1978. М. 1980. - С. 91; Яковлев И.И. Международный орган по морскому дну. - М.: Международные отношения, 1986. - С. 10; Осинцев Ю.В. Урегулирование спора о морской границе между США и Канадой и развитие права делимитации морских пространств // СЕМП. 1986. М. 1987. - С. 36, 198; Барсегов Ю. Г. Каспий в Международном праве и Мировой политике. - М.: ИМЭМО РАН, ЦМП Мирового океана и экологии, 1998. - С. 41.
Концепт исключительной экономической зоны и концепт континентального шельфа имеют и аналогичный генезис (благоприятные условия для развития концепта континентального шельфа являются причиной возникновения концепта исключительной экономической зоны), и аналогичное назначение (функциональное назначение, то есть обеспечение хозяйственных интересов приморских государств). Водный столб исключительной экономической зоны и водный столб над континентальным шельфом имеют статус Открытого моря. Морские научные и ресурсные исследования, охрана окружающей среды, обустройство эксплуатация МНГС на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне имеют аналогичные правовые режимы. Исключительная экономическая зона и континентальный шельф имеют различный территориальный предел, состав частей, и правовой режим прокладки подводных кабелей и трубопроводов. Наличие рыболовных зон приморских государств отсутствие исключительных экономических зон восполняет, но отсутствие континентальных шельфов -- нет Подробнее см.: Головатый С. П. Экономическая зона и проблема ее взаимосвязи с традиционными институтами международного морского права: Дне. ... канд. юрид. наук. Киев. 1980. - С. 101 - 102; Головатый СП. Экономическая зона и проблема её взаимосвязи с традиционными институтами международного морского права: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Киев. 1980. - С. 18 - 19; Молодцов С. В. Правовой режим морских вод. - М.: Международные отношения, 1982. - С. 136; Барсегов Ю.Г. Мировой океан: право, политика, дипломатия. - М.: Международные отношения, 1983. - С. 57, 60; Головатый СП. Двухсотмильная экономическая зона в Мировом Океане (международно-правовые проблемы). -- Киев: Наукова Думка, 1984. - С. 16 -- 17; Федоров П.А. Разграничение экономической зоны и континентального шельфа в современном международном морском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М. 1985. - С. 35; Ананда Т.Р. Международно- правовые проблемы континентального шельфа и исключительной экономической зоны на современном этапе: Дис.... канд. юрид. наук. М. 1986. - С. 10-11; Осинцев Ю.В. Урегулирование спора о морской границе между США и Канадой и развитие права делимитации морских пространств // СЕМП. 1986. М. 1987. - С. 208; Глумов И.Ф. Арктическое расширение России. Гипотеза о континентальной природе земной коры поднятия Менделеева подтверждена // Природно-ресурсные ведомости. - 2000. - № 31 (48). - Ноябрь.
По мнению специалистов по международному морскому праву, ликвидация концепта континентального шельфа трансформирует Открытое море в пределах исключительных экономических зон в территориальные моря, шириной в 200 морских миль; «исключительность» заключается здесь в исключительности права хозяйствовать и допустить хозяйствовать, а «экономичность» - в функциональности прав приморских государств Подробнее см.: Волков А.А. Международно-правовые вопросы эксплуатации живых ресурсов континентального шельфа // СЕМП. 1964 - 1965. М. 1966. - С. 224; Правовой режим морских прибрежных пространств / Отв. ред. Мовчан А.П. и Янков А. - М.: Наука, 1987. -СП - 78; Захид А.Х. Международно- правовые аспекты освоения ресурсов мирового океана за пределами национальной юрисдикции в обшей материи перестройки международной экономики: Дис.... канд. юрид. наук. М. 1989. - С. 25; Oxmann H. The Third United Nations Conference on the Law of the Sea: The 1977 N.Y. Sec. // AJIL. - Vol. 72. - 1978. - № 1. - P. 67.
1.2 Управление эксплуатацией углеводородных месторождений: понятие и функции
Нет сомнений в том, что уровень добычи будет повышаться. Из недр территории РФ в год извлекаются полезные ископаемые на сумму 95 - 105 млрд. $. Предприятия ТЭК России обеспечивает более 30 % доходов федерального бюджета, более 30 % ВВП. На экспорт поставляется более 33 % извлекаемого из недр территории РФ природного газа (углеводородные ресурсы составляют более 40 % экспорта). Однако, в структуре неизвлекаемого флюида в России около 70 % не добывается по причине технологической старости промыслового оборудования. Вследствие аварий трубопроводов на территории РФ в год на грунт поступает 15 - 20 млн. тонн нефти (около 5 - 7 % российской добычи), что эквивалентно 2-3 млрд. $. Таким образом, ТЭК России является основным и, одновременно, довольно экстенсивным сектором экономики РФ. Гирусов Э.В., Бобылёв СИ. и др. Экология и экономика природопользования. - М.: ЮНИТИ, 1998. - С.200, 232; Арктика: интересы России и международные условия их реализации / Отв. ред. Могилевкин М.Н. - М.: ИМЭМО РАН, 2000. - Т. I. - С. 78; Яцкевич Б.А. Сколько стоят наши недра? // Природно- ресурсные ведомости. - 2000. - № 5 (22). - Март
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
