Участие Греции в международных организациях
p align="left">Базовые принципы, которыми руководствуется Греция в сфере внешней политики - это попытка разрядки и урегулирования региональных конфликтов, где особое место занимает проведение политики предупреждения конфликтов с целью устранения порождающих их причин. Греция стремится к укреплению европейской ориентации стран Западных Балкан посредством соглашений с Евросоюзом, а также стремится к формированию комплексного подхода ЕС в отношении средиземноморских стран.11 www.greekgazeta.ru «Заявления греческого председательства» №7, 2003 Греция как председатель ЕС придает большое значение использованию всех возможностей, чтобы общие решения, которые будут приниматься, обеспечивали сбалансированность в треугольнике «конкурентоспособность -- занятость -- социальная Европа».
§1. Отношение Греции как члена ЕС к Азербайджану.
В области международных отношений Греция придает огромное значение Закавказью, так как этот регион являет собой коридор между Европой и Азией. Греция имеет хорошие отношения со всеми 3-мя странами, основанные на историческом присутствии Греции в этом регионе и на их двустороннем сотрудничестве. Ставя своей целью, развитие двусторонних отношений с Азербайджаном, Греция решилa укрепить свое посольство в Баку, организовав визит заместителя министра иностранных дел, мистера Макриотиса в ноябре 2001 года11 www.mfa.gr “Greece and the External Relations of the European Union”. Во время визита обсуждалось укрепление экономического сотрудничества между странами, не только в энергоотрасли, но также в агропромышленной отрасли, в области туризма и обслуживания. Азербайджан стремится развивать другие отрасли экономики, кроме энергетики и обе страны считают, что существуют огромные возможности для дальнейшего развития греко-азербайджанских отношений. Греция считает, что существующие конфликты на Кавказе являются препятствием для развития этого региона. Сейчас, более чем когда-либо, стратегическая важность Закавказья для стабильности и безопасности в Европе возрастает. Разрешение этого конфликта в интересах не только стран данного региона, но также и в интересах остального мира. Греция придает важное значение не только региональному сотрудничеству, но и сотрудничеству с международными организациями в этом регионе. Греция разделяет мнение Евросоюза, что необходимо помочь странам Закавказья в предотвращении и разрешении конфликтов, а также в постконфликтной реабилитации. Евросоюз сейчас желает играть более активную политическую роль на Кавказе. Он поддерживает региональное сотрудничество как инструмент для лучшего понимания между Закавказскими странами. В свете последних событий, т.е. террористических атак 11 сентября ЕС считает, что НАТО должны предпринять усилия, чтобы предотвратить новые попытки терактов и что НАТО должны пересмотреть свою политику в Закавказье, т.к. этот регион является зоной замороженного конфликта. Северо-Атлантический Блок должен учитывать внутреннюю ситуацию в стране и недостаток регионального сотрудничества, а также принимать во внимание новую роль государств в приграничных районах и их отношения с альянсом.
Что касается Нагорно-Карабахского конфликта, Греция приветствует продолжение 2-х сторонних переговоров президентов Азербайджана и Армении под надзором Минской группы и заявляет о том, что будет принимать непосредственное участие в восстановлении страны в пост конфликтный период.
Греция, будучи страной, долгое время активно присутствующей на Закавказье (она одна из 6-ти стран - участниц ЕС, которые имеют свои дипломатические миссии во всех трех странах региона) играет существенную роль в формировании политики ЕС с целью активного вовлечения Союза в разрешение проблем данного региона.
В июне 1995 года ЕС начал переговоры с Азербайджаном, имея целью подписание соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Соглашение было подписано в Люксембурге 22 апреля 96 года и вступило в силу 1-го июля 99 года сроком на 10 лет11 www.mfa.gr “Greece and the External Relations of the European Union”. Согласно этому договору устанавливаются приемлимые рамки для развития политических отношений между странами, установления политического диалога, укрепление торговых отношений и развитие инвестиционной деятельности, а также сотрудничества во многих других областях.
Однако стало очевидным, что политика ЕС в Закавказье не принесла ожидаемых результатов и ЕС, начиная с 2001года решил изменить политику и усилить свою политическую роль в регионе. Цели нового подхода ЕС: мир и стабильность развитие подходящей инвестиционной среды и более тесного политического сотрудничества. В этом случае совет по сотрудничеству с 3-мя Закавказскими странами (Люксембург 30.10.01) в рамках ЕС делает попытки играть активную роль в регионе. Было издано совместное заявление, которое повторяет цели «декларация ЕС по странам Закавказья» (Люксембург 22.06.99), т.е. экономические реформы. Мир, безопасность и стабильность в регионе. Греция предлагает большое количество мер для усиления роли ЕС в регионе. Главные цели это:
1.Назначение специального представителя ЕС в Закавказье, чтобы обеспечить правительствам этих стран «собеседника из ЕС» по политическим вопросам.
2. Сфокусировать поддержку ЕС на проектах инфраструктур, и чтобы результат смогли сразу же почувствовать граждане стран.
3. Усилить присутствие ЕС в регионе, основав делегационные комиссии ЕС в Азербайджане и Армении.
4. Усилить сотрудничество ЕС с этими странами в энергетическом секторе (важный вопрос для Азербайджана.)
5. Обеспечить региональное сотрудничество, но не создавая новые органы, а поддерживая уже существующие.
Эти цели составляют основу президенства Греции в ЕС. Должно быть отмечено, что греческие дипломатические миссии во всех 3-х странах с 1-го июля 2002 года представляют ЕС. Важным шагом греческого президенства является визит Министерской Тройки в страны регионы. Визит должен был быть осуществлен 12 -13 марта 2003 года, к сожалению, был отложен из-за Иракского кризиса. Относительно назначения особого представителя Евросоюза на Закавказье Греция предложила кандидатуру - М.Р. Зафиропулуса и эта кандидатура была принята.
§2. Греция в составе ОБСЕ. Начиная с начала Хельсинского Процесса, Греция была активно вовлечена в работу того, что теперь стало Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Должно быть отмечено, что ОБСЕ является продолжением того, что начиналось в 1973 как Хельсинский Процесс (в 1975 был принят Хельсинский Акт), затем как Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе и, наконец после краха Советского Союза 1992 был преобразован в Организацию по сотрудничеству и безопасности в Европе.11 www.osce.org Интернет сайт ОБСЕ В отношении к ОБСЕ, Греция не экономит никаких усилий, чтобы поощрить хорошие дружеские отношения на региональных и субрегиональных уровнях. Греция всегда поддерживала комплексный подход к обеспечнию безопасности в Европе. Подход, который включает три аспекта: военно-политический, экономико-экологический и гуманитарный.Греция участвует в работе ОБСЕ на национальном основании или через членство в Европейском союзе. Особенности участия Греции - следующие: В военно-политическом аспекте, Греция играет не последнюю роль. Она участвовала в переговорах на Стамбульском саммите в ноябре 1999, которые привели к принятию Венского Документа относительно мер по конфиденциальности и безопасности, и мероприятий по защите. Греция придает особое значение Кодексу проведения Военно-политических мер следование, которому особенно важно для стран участниц, чтобы осуществлять контроль над вооруженными силами.Греция проддерживает вмешательство ОБСЕ в кризисные районы для решения конфликтов. Интерес Греции подкрепляется тем фактом, что большая часть деятельности организации касается Юго-Восточной Европы.В экономически-экологическом аспекте, Греция считает, что ОБСЕ может оказать ценное содействие как помощник в вопросах, в которых другие специализированные международные организации бессильны. В гуманитарном аспекте Греция признает тот факт, что он приобрел более устойчивый статус в последние годы. Работа ОБСЕ в этом аспекте координируется работой Совета Европы, что придает ей еще большую значимость. Греция глубоко оценивает всю работу проведенную ОБСЕ в гуманитарном аспекте и очень серьезно относится к выполнению обязательств в этом аспекте, считая эту сторону политики ОБСЕ очень важной.11 `“Greece and the OSCE” Yannis Kranidiotis, Thesis (a journal of foreign policy issues), volume III, issue #2-3, summer-autumn 1999, Athens, р. 10-16Греция регулярно принимает участие в семинарах, встречах, организованных Комитетом по правам человека. Хотя внимание организации главным образом фокусируется на Юго-Восточной Европе, Греция считает важным укреплять политику ОБСЕ в Центральной Азии и в Закавказье. Кризис на Балканах и конфликт в Косово оказали влияние на ОБСЕ. Оганизация фактически находилась на перепутье. Политика правительства Греции при кризисе на Балканах имела следующие цели: Во-первых, как можно плодотворнее использовать свое членство в ЕС, НАТО, ОБСЕ, СоЕ. Греция, будучи частью геополитической карты Юго-Восточной Европы, полностью вовлечена в Евро-Атлантические структуры. Во-вторых, способствовать поиску приемлемого политического решения конфликта. Обеспечивать уважение территориальной целостности и существующие границы государств в регионе, создание плана региональной реконструкции, реабилитации и развития, а также срочную гуманитарную поддержку, помощь простым гражданам - жертвам конфликтов, вне зависимости от их этнической принадлежности. И, наконец, Греция осуждает политику этнической чистки.11 www.mfa.gr “Greece in International organizations”В начале кризиса Греция предоставила свой план для решения конфликта, демократизации и стабилизации обстановки на Балканах. Более того, была проведена серия 3-х-сторонних переговоров (в Софии, с участием Румынии и в Преспе, с участием Албании и Бывшей Югославской республики Македонии) для укрепления регионального сотрудничества. При непосредственном участии Греции были приняты резолюции по Косово и Пакт о стабильности в Юго-Восточной Европе. Греция поддерживала концепции миссии ОБСЕ в Косово и подтвердила соглашение между ООН и ОБСЕ. Греция также обращает внимание на конфликты в Закавказье и поддерживает политику ОБСЕ в этом регионе.22 “Greek security doctrine in the post-cold war era” Tanos Dokos, Thesis (a journal of foreign policy issues), volume II, issue #2,summer 1998, Athens, р.26-38Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
