Реферат: Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)
Феодальное право отличалось большим разнообразием форм. В силу застойного характера общества преобладающей формой феодального права вплоть до периода абсолютизма был обычай. В условиях раздробленности
1Марченко М.Н. «Общая теория государства и права», М.-стр.140.
-11-
стран на отдельные княжества, герцогства и т.п. феодальное право состояло большей частью из местных обычаев и велений отдельных феодалов. Большое значение для развития феодального права имели частные сборники обычаев и описания судебной практики (например, сборник обычаев Бовуази- во Франции, Саксонское и Швабское Зерцало – в Германии ), договоры между отдельными феодалами, между королями и феодалами, между городами и феодалами и т.п.
В качестве одного из наиболее ярких примеров установления и поддержания договорных отношений внутри господствующего класса феодалов может служить Великая Хартия вольностей (Magna Charta). Она была принята в 1215 году и отражала борьбу основных социальных группировок, борьбу английских феодалов в начале XIII века против королевской власти за расширение своих прав и привилегий. «Хартия содержала ряд статей, определявших характер новых вассальных отношений, устанавливавшихся между королем и английскими баронами: «Никто не должен быть принужден к несению большей службы за свой рыцарский лен или другое свободное содержание, чем та, какая следует у него»; ограничивавших судебную власть, финансовые и некоторые другие права короля: « Ни мы, ни наши чиновники не будем захватывать ни земли, ни дохода с нее за долг, пока движимости должника достаточно для уплаты долга…Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и не для возведения в рыцари первородного сына нашего и не для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной, и для этого должно выдать лишь умеренное пособие…».
Важной особенностью Великой Хартии вольностей было то, что она не только ограничивала власть короля, но и устанавливала контроль (в лице комитета из 25 баронов) за соблюдением содержащихся в Хартии положений.
На более поздних стадиях развития феодального общества и в особенности в период абсолютизма широкое распространение получили писаные законы (царские указы, королевские ордонансы и т.п.), сборники уголовного и уголовно-процессуального законодательства, кодексы законов, и другие виды нормативно-правовых актов. Несмотря на разнообразие форм выражения и проявления феодальное право неизменно оставалось на всех этапах своего развития одним из важнейших средств проведения в жизнь воли и интересов господствующего класса феодалов. В этом заключается его социально-классовая сущность и назначение.
1 Марченко М.Н. «Общая теория государства и права», М.-стр.142.
-12-
6.Формы государственного устройства.
С развитием феодального строя изменялась форма государственного устройства. Буржуазная историография пытается объяснить эти изменения появлением новых правовых, религиозных и морально-этнических идей. Большую роль она приписывает правителям и господствующей элите, стремившимся якобы устроить общественно-политическую жизнь на более совершенных началах. «Марксистско – ленинская наука, не отрицая значения идей и реформаторской деятельности правителей, считает основой изменения государственного устройства развитие экономических и социальных отношений.» Для эпохи феодализма это прежде всего развитие поземельных отношений и изменение форм эксплуатации непосредственных производителей – крестьян и городских ремесленников. При этом, безусловно, сказывалось и активное влияние классовой борьбы в феодальном обществе, а также непосредственное воздействие политических столкновений в среде господствующего класса земельных собственников. В свою очередь государство тоже воздействовало на развитие феодального строя как в прогрессивном, так и в регрессивном направлении.
В нашей исторической литературе принята следующая периодизация истории феодального государства: раннефеодальное государство (5-9 вв.), феодально раздробленное государство (10-13 вв.), централизованное феодальное государство в форме сословной монархии (13-15 вв.), феодально-абсолютистская монархия (16-18 вв.).
Раннефеодальное государство(V-IX вв.). Экономическим базисом раннефеодального государственного устройства служил складывающийся феодальный строй с остатками дофеодальных укладов – патриархального и рабовладельческого. Характерной особенностью раннефеодального государства сравнительно с последующим периодом было его относительное единство. Несмотря на этническую пестроту и отсутствие экономических связей, оно представляло некое единое политическое целое с общим центром и однообразной судебно-административной системой в областях. Это государственное устройство основывалось на непосредственной зависимости большинства населения от королевской власти. Члены господствующего класса были подвластны королю как его слуги и подчиненные. Свободные крестьяне – общинники выполняли в пользу короля фискальные, военные и трудовые повинности, за счет которых в значительной степени и функционировал несложный государственный аппарат раннефеодального государства. Королевский двор и дружина содержались на средства, поступавшие от поместного хозяйства и натуральных повинностей населения (налоги и др.). Судебно – административный аппарат в областях и округах существовал за счет штрафов и натуральных поступлений от свободных людей. Военные силы комплектовались из крестьян-общинников, несших военную службу за свой собственный счет. Некоторые государственные функции первое время
1 Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство», М.,1967, стр. 9.
-13-
осуществлялись не государственными, а общинными органами под контролем государства. Раннефеодальное государство служило интересам формировавшегося феодального класса землевладельцев. Главная функция такого государства заключалась в том, чтобы держать в повиновении массы свободного населения и заставлять их выполнять все возрастающие государственные тяготы. Другая важнейшая функция раннефеодального государства заключалась в завоевании чужих земель и захвате военной добычи, составляющий дополнительный источник для содержания многочисленной дружины и служивой знати. Вместе с тем государство осуществляло оборону от военных вторжений других агрессивных государств. В раннефеодальный период было несколько типов государственных образований: племенные княжества(герцогства), многоплеменные королевства и империи. Более слабые племенные княжества попадали в зависимость к более сильным. Крупные государства распадались, как только ослабевала власть завоевателей над завоеванными.
Феодально раздробленное государство (X-XIIIвв.). Дальнейшее развитие феодальных отношений, выразившееся в подчинении крестьян феодальным вотчинникам, вызвало значительные изменения в организации государства. Относительно единые раннефеодальные государства в однообразной судебно-административной системой в областях и округах распадались на отдельные феодальные сеньории, которые объединялись в пределах одного общего государственного целого только слабым королевским аппаратом. Те функции, которые прежде осуществляли королевские служащие в отношении лично свободного населения, теперь, с закрепощением этого населения, перешли к вотчинникам. У короля, который потерял большую часть своих общегосударственных прерогатив, теперь оставалась только власть крупного вотчинника. Для реализации этой власти ему достаточно было иметь несложный домениальный аппарат из слуг-министериалов и верховную курию из вассалов королевства. «Прежняя судебно – административная система, созданная на территориальной основе, разложилась и исчезла. Графы и другие представители государственной власти на местах превратились в самостоятельных феодальных владетелей, подчиненных сюзеренитету короля, или других крупных сеньоров». Завершение процесса образования феодальных поземельных отношений сопровождались большими переменами в экономической и социальной структуре общества. Разложились старые дофеодальные уклады и исчезли промежуточные слои населения патриархального и рабовладельческого происхождения. Общество резко разделилось на два антагонистических класса – феодалов и зависимых крестьян (появившийся новый слой населения – горожане – еще не эмансипировался и не выделился из массы феодально-эксплуатируемого населения). Господствующий класс страл монопольным собственником земли. Взаимоотношения внутри эксплуататорского класса строились теперь уже на землевладении в форме иерархической зависимости. Между
1 Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство», М.,1967, стр. 12
-14-
отдельными ступенями иерархии распределялись функции государственной власти, а все организованные в иерархию сеньоры и вассалы реализовали в совокупности те политические задачи, которые раннефеодальный период осуществляла королевская власть. Организация политической власти в феодально-раздробленном государстве строилась во вотчинно – сеньориальной основе. «Функции принуждения осуществлялись в самой вотчине с помощью его собственного аппарата из министериалов и вассалов». Королевская власть представляла по существу одну из крупных сеньорий страны и осуществляла непосредственную юрисдикцию только над населением домена. Но король оставался главой этого раздробленного государства и возглавлял всех феодалов страны, когда они совместно обороняли свои земли и завоевывали новые владения. Он был также арбитром во всех их спорах и столкновениях. Этнической основой государственных образований в период феодальной раздробленности служила территориально – языковая общность складывающейся народности. Эта общность сплачивалась по мере развития экономических связей и культурного общения. Она развивалась вопреки политической раздробленности и послужила одной из предпосылок государственной централизации в дальнейшем.
Централизованное феодальное государство в форме сословной монархии (XIII – XV вв.). Ликвидация феодальной раздробленности и объедение страны под властью короля создали новую форму феодальной государственной организации – централизованную сословно представительную монархию. Централизация феодального государства была обусловлена изменениями в экономических и социальных отношениях феодального общества и во взаимоотношениях внутри класса феодалов. Выделение ремесленного производства в самостоятельную отрасль хозяйства и развитие торговли разрушили натурально – хозяйственную замкнутость и поместно – барщинную систему. Появились новые социальные группы – ремесленники и торговцы, объединенные в профессиональные корпорации, и лично свободные крестьяне, связанные со своими феодальными господами только оброчными обязательствами. Усиливалась классовая борьба в деревне и городе. Нужна была сильная власть, которая одинаково распространялась бы на всю территорию государства. Такую власть мог представить только король. Политическому объединению страны благоприятствовали хозяйственные успехи, обусловившие рост экономических связей внутри областей и между областями, а также сплочение населения в единую этническую общность, послужившую территориальной основой государственной централизации. Государственное единство стало настоятельной необходимостью, в нем были заинтересованы все прогрессивные силы общества. Изменения в формах эксплуатации и присвоения прибавочного продукта привели к значительным переменам в структуре господствующего класса и в расстановке политических сил.
1 Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство», М.,1967, стр. 13
-15-
Феодальные магнаты утрачивали свою политическую автономию. Возрастало значение единого монархического центра. Центр тяжести государственной организации перемещался в общегосударственные органы, подчиненные королю. Население городов, а также освободившихся от крепостной зависимости крестьянство уходили из под местной юрисдикции и становились в прямую фискальную и судебную зависимость от общегосударственной власти. Таким образом, основная государственная функция принуждения и обуздания эксплуатируемых масс переходила к общегосударственным органам, и это послужило основной причиной усиления монархии и ослабления вотчинно – сеньориальной власти феодальных землевладельцев. Аппарат королевской власти из домениально - министериального становился общегосударственным чиновничьим. Рост денежного хозяйства давал возможность содержать государственных служащих на денежном жаловании и нанимать постоянное войско. Единая судебно – административная система распространилась на всю территорию страны. Королевские постановления, которые прежде относились только к территории домена, распространялись на всю территорию страны. Но осуществление общегосударственной власти не стало еще абсолютной прерогативой короля. Политическое объединение страны не было закончено. Королю, претендовавшему на суверенную власть в национальном масштабе, приходилось вступать в политический союз с теми силами, которые господствовали на местах и обращаться за помощью к богатой денежными средствами городской верхушке. Этот союз нашел свое выражение в сословно – представительной монархии. Сословно-представительная монархия наилучшим образом служила интересам короля и привилегированной феодальной знати. Она была важным этапом на пути политического объединения феодальных государств. Для государственных образований в период централизации политической власти характерно наличие более или менее однородной в этническом отношении территории. Это было время завершения процесса слияния раннефеодальных этнических общностей и оформления народностей с общей территориальной, хозяйственной и языковой основой. Наиболее сильные централизованные феодальные государства создавались именно при наличии этих условий. Те государства, в которых не существовало единой этнической территории, распадались и делались добычей других, более сплоченных государств.
Феодально – абсолютистская монархия (XVI – XVIIIвв.). Король в своей централизаторской политике опирался на все силы нации, заинтересованные в укреплении политического единства, прежде всего на дворянство, интересам которого в первую очередь служила абсолютная монархия. Второй опорой абсолютизма являлась буржуазия, которая по условиям своего существования была крайне заинтересована в ликвидации раздробленности и укреплении национального единства. Она давала монархии деньги и получала взамен защиту и покровительство в своей торгово-промышленной деятельности. Успех за национальное сплочение определялся уровнем и
-16-
характером развития капиталистических форм хозяйства и ростом экономических связей. Установление феодально – абсолютистского политического строя было подготовлено глубокими сдвигами в экономических отношениях, прежде всего в способах феодальной эксплуатации основного класса общества – крестьянства. «Абсолютизм немыслим без системы прямых и косвенных государственных налогов. В тех странах, где отсутствовали зачатки капиталистических отношений, и где все выгоды хозяйственного развития использовало в своих интересах дворянство, абсолютизм, как известно, не восторжествовал». Феодально – абсолютистская монархия устанавливалась не только в национальных государственных образованиях, но и в территориальных княжествах, и притом в иных случаях в крайне деспотической форме. Её социальной основой здесь, как и в национальных государствах, было наличие городских элементов – нарождающейся буржуазии. Но в этих территориальных образованиях абсолютизм игран не прогрессивную, а реакционную роль. Он тормозил общее национально – государственное сплочение и задерживал тем самым экономическое и культурное развтие народа. В национальных государствах абсолютная монархия играла определенное время прогрессивную роль. Она завершила политическое объединение страны и своей протекционистской политикой немало способствовала развитию национального производства. Но с завершением национального объединения и по мере развития капиталистических форм экономики феодально-абсолютистская монархия, выражавшая интересы реакционного дворянского класса, стала тормозом общественного развития и была сметена буржуазными революциями.
1 Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство», М.,1967, стр. 16
-17-
Заключение.
-18-
Список Литературы:
1. Колесницкий Н.Ф. «Феодальное государство» , Москва,1967.
2. Марченко М.Н. «Общая теория государства и права. Академический курс. Том 1», Москва, 1998.
3. Семенов В.Ф. «История средних веков», Москва, 1975.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
-19-
