Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

тысяч человек, то число "контрактников" в четыре раза выше - не менее 120

тысяч. [17]

Особая проблема - отток за границу высококвалифицированных

специалистов из сферы НИОКР военно-промышленного комплекса, из закрытых

городов… Точные данные по этому контингенту отсутствуют, по предварительным

оценкам же с начала 90-х годов по всему миру разъехалось около 70 тысяч

сотрудников наших оборонных институтов и предприятий*

По данным ЮНЕСКО, на середину 90-х годов примерная совокупная

численность россиян, обучающихся в зарубежных университетах, составляла

около 13 тысяч человек. Около 40% из них обучались в США, еще 40% - в

Германии, Франции и Великобритании. Число студентов-россиян в США все время

растет: в 1997/1998 учебном году их было 1582, в 1999/2000 - 5589, в

2000/2001 – 6900. [15]

5 Этнический характер эмиграции

Основу «четвертой эмиграции» с самого начала составляли несколько

этнических меньшинств, и эта ее особенность сохраняется до сих пор, но

постепенно роль этих меньшинств падает и этническая структура эмиграции

нормализуется. В 1993-1995 годах более половины потока составляли немцы и

13-15% - евреи. К 1999 году доля немцев упала до одной трети, так что

вместе с евреями они теперь составляют менее половины эмигрантов. Эмиграция

русских, напротив, растет: по сравнению с 1993 годом она увеличилась в

полтора раза – с 21,3 до 34,5 тысячи человек (по данным Госкомстата). В

1993 году эмигрантов-русских было в 3 раза меньше, чем общее количество

немцев и евреев, в 1997 году выезд русских сравнялся с выездом немцев, а

затем и превзошел его. В 1999-2000 годах русские

составили более 40% эмиграции, заметно превзойдя немцев и многократно –

евреев, в том числе в 2 раза – в израильском потоке.

Таблица 5

[pic]

2.2.5. Основные направления российскои эмиграции

По данным Госкомстата, которые несколько ниже данных МВД, за все время

с момента всплеска эмиграции, начавшегося в 1987 году, более половины

уехавших отправились в Германию, свыше четверти – в Израиль, немногим более

10% в США, три с лишним процента – в Грецию, Канаду и Финляндию и еще три

процента – во все остальные страны см. таб.6.

Таблица 6

Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам

назначения, 1991-2002, (по данным Госкомстата)

[pic]

Таблица 7

Распределение эмигрировавших из России за пределы бывшего СССР по странам

назначения, 1994-2002, в тыс.чел. (по данным

МВД)

[pic]

На направление эмиграции накладывает отпечаток ослабление ее

этнического характера и повышение доли русских в потоке. География

эмиграции русских очень широка, они осваивают буквально весь мир: в 2002

году 52% русских направились в Германию, 21,8% - в Израиль, 12% - в США,

2,6% - в Канаду, 2,1% - в Финляндию и т.д. Новость последних лет -

сокращение выезда русских в США. В 1998 году 4418 русских получили

разрешение на выезд в США, в 2000 – 3490, в 2002 - 3118.

2.2.6 Эмиграция россиян в дальнее заруб по российским данным

При изучении истории российской международной миграции исследователи

часто опираются на зарубежные статистические источники.

Так, на их основе были выполнены оценки объемов эмиграционного потока

из Российской империи в Северную Америку, белой эмиграции в период

гражданской войны и революции, эмиграции советских граждан на Запад после

Второй мировой войны.

Зарубежные источники иногда оказываются не менее, а порой даже более

значимыми по сравнению с национальными. Видимо, не следует пренебрегать ими

и при изучении нынешней эмиграции россиян. Официальные статистические

данные тех государств, куда въезжают эмигранты из России, несомненно, могут

пополнить наши знания о далеко не всегда прозрачном, нелегко поддающемся

учету процессе эмиграции.

С конца 1980-х годов, после открытия государственных границ СССР,

миграционные связи бывших союзных республик с другими

государствами заметно расширились. В частности, число эмигрантов из России

в 1990 году более чем в 36 раз превысило число эмигрантов за 1986 год. В

последующие годы эмиграционный поток из страны стабилизировался на уровне

100± 15 тысяч человек. Всего за 1989-2002 годы, по российским данным, из

страны в дальнее зарубежье выехало на постоянное место жительства 1046

тысяч человек

В "Демографическом ежегоднике России" и других официальных изданиях

сведения о миграции между Российской Федерацией и странами вне СНГ и Балтии

приводятся по данным МВД России. Число эмигрантов, или выбывших за пределы

России, определяется как число лиц (включая постоянно проживающих на

территории России иностранцев и лиц без гражданства), получивших разрешение

на выезд из страны для постоянного проживания за рубежом. В опубликованных

материалах за 1987-2002 годы из числа получивших разрешение на выезд

исключаются те, кто впоследствии отказался от выезда.[44]

Следует также учитывать, что российское определение международной

миграции охватывает только ту часть долговременных

международных перемещений, которая связана с переменой постоянного места

жительства. Проще говоря, в число эмигрантов или иммигрантов попадают те,

кто заявляет, что навсегда уезжает из России или приезжает в Россию.

Российский гражданин, который выезжает по контракту работать или учиться в

страны дальнего зарубежья сроком более 1 года, как правило, в число

эмигрантов, зафиксированных российской статистикой, не попадает.

Помимо данных МВД существуют также оценки эмиграции, выполненные

Госкомстатом Российской Федерации. Они основаны на

данных о снятии эмигрантов с учета по месту жительства. Оценки величины

эмиграционного оттока Госкомстата оказываются меньше

оценок МВД (в отдельные годы - почти на 25%).

2.2.7. Эмиграция россиян в дальнее зарубежье по данным принимающих

стран

Согласно российским данным, в конце 1990-х годов почти 97%

эмиграционного оттока из России направлялось в 5 стран: Германию Израиль,

Канаду, США и Финляндию. Привлекая данные текущего учета международной

миграции этих стран, сравнивая их с

российскими данными, можно попытаться скорректировать оценку числа тех

эмигрантов из Российской Федерации, которые отправились за рубеж на

постоянное место жительства (ПМЖ) или, как минимум, на длительный срок.

Ясно, что эмигранты из России в других странах рассматриваются как

иммигранты. В Германии, Канаде, США и Финляндии регистрация иммигрантов

именно из Российской Федерации началась сразу после распада СССР - в 1992

году. В израильских статистических публикациях распределение иммигрантов из

СССР по бывшим союзным республикам начинается с 1990 года.

В иммиграционной статистике Германии, Израиля, Канады, США, Финляндии и

других стран Запада выделяется группа иммигрантов из бывшего СССР, которые

в качестве своего последнего места жительства или места рождения указывают

СССР, а не какую-нибудь бывшую союзную республику. Доля таких

нераспределенных мигрантов была особенно значимой в первой половине 1990-х

годов, а затем, по мере улучшения качества учета и изменения состава

мигрантов, постепенно уменьшалась. Так, в канадских данных за 1992 год доля

не распределенных по союзным республикам иммигрантов составляла 82% от

общего числа иммигрантов из СССР, а в 1998 году - всего 12%. Это

обстоятельство побуждает при сравнительном анализе статистических данных

использовать не только явные оценки российской иммиграции из национальных

статистических публикаций, но и скорректированные оценки с учетом

нераспределенных иммигрантов из бывшего СССР . Как явные, так и

скорректированные зарубежные оценки числа иммигрантов из России в

соответствующие страны приведены

Сопоставление российских оценок эмиграции на постоянное место

жительства в Германию, Израиль, Канаду, США и Финляндию с оценками

иммиграционных потоков в эти государства из России, выполненными

статистическими службами этих государств. Это сопоставление позволяет

предположить, что эмиграционный отток из России был выше

зарегистрированного в России как минимум в 1,2 раза. Наиболее сильно

российские данные расходятся с канадскими и финскими.

Конечно, нельзя считать безупречными и зарубежные оценки. Но

однотипный характер отклонений этих оценок от российских во всех

странах - их оценки всегда выше, чем российские, - довольно ндежно

свидетельствует о том, что эмиграционный отток в России

недооценивается.

Причины такого недоучета требуют детального изучения. Без этого в

стране нельзя наладить систему надежной регистрации иммиграции и эмиграции.

Главная из этих причин, на наш взгляд, кроется в том, что сегодня

значимость такого источника данных, как учет разрешений на выезд,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13